Mardi 27 septembre 2005, vers les 20 heures. Le préau de l’école Queneau fait salle comble. Du jamais vu pour une réunion de quartier. 250 à 300 habitants avaient fait le déplacement pour un événement qui se veut, dixit l’éditorial du Maire, « un bel exemple de démocratie participative ». [1] Un entrefilet paru le matin même dans le Parisien annonçait la couleur : « Des habitants en colère s’invitent à la réunion ». Et la couleur était plutôt de teinte rouge foncée. Jusqu’à minuit tant les débats furent passionnés. Retour sur une certaine vision démocratique du Maire. Très très participative...

Bienvenue dans un monde merveilleux

Après le traditionnel rappel des règles du jeu [2], Jean-Loup Metton se lance dans un détail habile des réalisations effectuées, des réponses apportées aux questions soulevées lors de la précédente réunion de quartier (soit un an auparavant). Il se transforme même en ambassadeur culturel pour rappeler les différentes manifestations organisées par la Mairie et certaines associations de quartier. Une redite pour tout lecteur de Montrouge Magazine. L’occasion, durant cette demie heure traditionnelle, de marteler une communication municipale rôdée, une vision idéale de la ville allant de l’environnement au scolaire en passant par la voirie. Ainsi, apprend-on que la Mairie se préoccupe d’environnement avec la création de « jardin d’angle » comme celui de la Villa Leblanc [3] Les décisions se prennent en « concertation avec les habitants », « à la demande des parents d’élèves ». Les constructions visent à offrir des « bâtiments harmonieux ». Et cerise sur le gâteau, des pépites d’auto congratulations : « Montrouge est en matière de tri sélectif l’une des premières communes du 92 », « Montrouge est la ville la plus généreuse [pour le Téléthon - ndlr] de notre département », « Montrouge est l’une des villes d’Ile de France qui fait le plus pour le commerce ». Les autres communes apprécieront...

Le « C’est à vous »

A ces mots, la soirée bascula en un combat acharné. D’un côté, une grande majorité d’habitants inquiets par un projet de création d’un centre commercial de 8000 m² en centre ville, par l’uniformisation architecturale de la ville via la construction d’immeubles de standing et ses conséquences directes (expropriation, difficultés de logements pour les revenus modestes, manque de places dans les crèches, écoles et centres de loisirs... ). De l’autre un Maire, sourires aux lèvres, encaissant question sur question mais inflexible, sûr de lui, se ressaisissant, puisant dans son capital énergétique pour répondre aux sollicitations précises et argumentées de l’assistance. Sans convaincre. Et des habitants de lui reprocher son maniement de la « langue de bois ». Entouré de ses conseillers mais seul dans un rôle de « one man show » [4], Jean-Loup Metton se confrontait à un mode d’expression directe qu’il a lui même institué et qui s’est, pour une fois retournée, en son contraire : interpellations directes, hurlements, protestations, prises de paroles intempestives... Bien loin d’une démarche de démocratie participative : travail en co-décision, préparation amont des problèmes soulevés, mixage des modes d’expressions (conseils de quartier, réunions thématiques, budgets participatifs, ... ) [5]. Un lapsus du Maire traduit ce gouffre démocratique : « Si vous ne me laissez pas parler, vous n’aurez pas la réponse que vous attendez. » La démocratie participative ne se résume pas à poser des questions. Au risque d’être impuissant face aux réponses apportées et non souhaitées.

Il y a vie dans ville

Excédé, un habitant s’exclame : "On essaye de vous faire entendre des choses que vous n’entendez pas !". Ce divorce politique entre une communication lisse et sans aspérité du Maire et la réalité de terrain exaspère une grande partie de la population présente. Et interpelle la majorité silencieuse qui prédominait jusqu’alors. Ariane Mnouchkine [6], résume à elle seule, le sentiment partagé : « Vous nous répondez sur la légalité d’un permis [de construire - ndlr] et nous on vous parle de la vie des gens, de plus de concertation. Est-ce qu’on doit toujours construire des immeubles monstrueux et tuer le style de Montrouge ? » Et de poursuivre : « Tout le monde vous demande de nous dire votre rêve et de voir si on le partage. » Du rêve, on n’en saura rien. Par contre, la contre-offensive se prépare à travers la création de trois associations : Particip’actif [7] (sur le champs de la démocratie participative à Montrouge ), Montrouge Notre village [8] (en réaction au projet de création du centre commercial en cœur de ville) et monMontrouge [9] (en réaction à la construction d’un immeuble au carrefour Amaury Duval et Louis Rolland). Comme quoi la démocratie participative passe par une appropriation des problématiques locales par les habitants eux-mêmes. Et non sur un simple mode de questions - réponses ou une communication municipale bien huilée.

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